日前开幕的联合国第三次全球地理信息管理高层论坛上，国家测绘地理信息局宣布，将和多个国家在北斗导航卫星系统领域进行合作。早在七年前，也就是2007年，我国就已经把第一颗北斗导航卫星送入了预定轨道，从那时开始，我国自行研制的全球卫星定位和通信系统就开始建设了。

我国是继美国和俄罗斯之后，第三个拥有成熟卫星导航系统的国家。目前，北斗卫星导航系统也和美国GPS定位系统、俄罗斯格洛纳斯系统以及欧盟伽利略定位系统一样，是联合国卫星导航委员会已认定的供应商，并称“全球四大定位系统”。

很多人认为，“北斗”是GPS最强劲的竞争对手。那么，北斗导航和GPS导航有什么不同？未来北斗导航会替代GPS导航吗？常务副会长苗前军说，目前全球竞相发展的四大导航系统，在一定程度上定位精度是一样的，单点定位精度都是10米。但通过对信号误差的改正、地图校准，用户使用时会感觉到定位精度达到了5米甚至是3米。在地基增强系统提高使用精度的前提下，战略安全领域甚至可以达到厘米级和毫米级的精度。

而在卫星结构上，北斗和GPS是不同的，北斗是三轨或复杂程度更高的轨道，在防遮挡、低纬度地区使用效果优于GPS。比如在高楼林立的城市，GPS被遮挡后无法收到四颗星就难以定位，而北斗在这些地区能够接收到良好的信号！

更重要的是北斗定位系统有一项位置报告功能，即通常所说的“短报文通讯功能”，这是GPS没有的。比如，汶川地震时，北斗利用短报文通讯功能将第一条震况信息发到了北京。在地震破坏了其他有线、无线通讯的情况下，北斗仍然能够完成通讯工作。

苗前军说，北斗定位系统的自主研发对于我国有重要的战略意义。我们必须有自主的卫星导航系统来保障经济战略领域里的安全。GPS系统尽管被我们使用多年，但如果美国出于其自身需要，停止或关闭服务，就会使我国重要的经济战略领域面临难以驾驭的问题，甚至会使通讯、交通、导航以及金融结算等系统瘫痪，带来严重后果。苗前军认为，有了自己的导航系统，把握国际话语权，才能彰显我国的地位和作用。

另一个方面，双系统也就是专业术语所说的“冗余”或“灾难备份”能够避免单一系统的脆弱性。目前我国实行的是北斗和GPS兼容，也就是说，普通市民使用的已经是两个系统提供的双重保障。

今年年底前，北斗系统争取发出全球的试验卫星，到2020年形成全球服务能力，也就是说我们一共要发35颗北斗卫星来覆盖全球。目前已经完成亚太地区覆盖，比如在巴基斯坦已经提供了高效的服务，在老挝、泰国也建设了相应的北斗地基增强系统和应用服务。在马来西亚和新加坡等国继续推动北斗的宽泛应用。其他没有完全覆盖的地区，也在进一步探讨北斗下一步的应用和扩展能力。

对于普通百姓来说，北斗都能用在哪儿？能享受到哪些北斗带来的便利呢？苗前军说，去年民政部立项提供居家养老的北斗关爱终端，目前已经普及了几十万台。老人带着这样的终端，不但能让子女和社区管理者知晓其位置，还能做到信息集成。儿童关爱方面，给幼儿园和小学生配上智能的北斗校园卡，家长可以在手机、电脑里随时随地掌握孩子的方位，甚至可以限制他到水池水塘、交通复杂的道路等危险地区。在电动自行车防盗方面，装上北斗的定位器，电动自行车一旦被窃贼偷走很容易定位和找回。

在我们的城市生活中北斗的应用也很明显。比如在城市燃气管网的管理中用上北斗终端，把检漏检测、应急响应、巡检防护等一系列工作通过北斗定位，确保安全管理达到最高水平。而大家熟知的交通运输领域，车辆装上带有北斗导航功能的行车记录仪来导航定位。北斗的芯片随着批量和生产能力的提高、提供的价格和GPS基本持平。在年底前，很多智能手机终端会装上北斗芯片，大家能够更加熟知北斗的应用。

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