第一章总则

第一条 为做好向中国科协推选中国科学院和中国工程院院士（以下简称“院士”）候选人工作，根据《中国科协推荐（提名）院士候选人工作实施办法（试行）》和“中国科协办公厅关于中国科协组织推选中国科学院和中国工程院院士候选人的通知”（科协办发组字[2019]X号）等相关规定，特制定本实施细则。

第二条 推选院士候选人工作，遵循以下原则：

（一）坚持学术导向。最大限度减少和避免非学术因素干预，使推选工作回归学术本位。

（二）坚持客观公正。充分发挥学术团体第三方评价作用，独立自主地开展推选工作，确保推选规则和流程公开透明，程序公正，结果公平。

（三）坚持专家主导。依托同行认可价值体系和评议机制，严格遵循科学规范。

（四）坚持学科平衡。优化学科布局，关注新兴学科、交叉学科，兼顾学科覆盖面。

第三条 推选院士候选人标准和条件。严格执行中国科学院、中国工程院关于院士的标准和条件。中国科学院院士候选人应为在科学技术领域做出系统的、创造的成就和重大贡献，热爱祖国，学风正派，具有中国国籍的研究员、教授或同等职称的学者、专家；中国工程院院士候选人应为在工程科学技术方面做出重大的、创造性的成就和贡献，热爱祖国，学风正派，品行端正，具有中国国籍的高级工程师、研究员、教授或具有同等职称的专家。推选院士候选人不含居住在香港、澳门特别行政区和台湾省以及侨居他国的中国籍学者、专家。公务员和参照公务员法管理的党政机关处以上领导干部原则上不作为院士候选人。

被推选人年龄（按增选年6月30日实足年龄计算）不得超过65周岁。注重推选符合标准和条件的优秀中青年科技专家。提名中国工程院院士候选人时注重提名来自工程技术一线的科技专家。

凡已连续3次被推荐（提名）为院士有效候选人的，停止1次院士候选人资格。

第四条推选院士候选人工作的基本程序是：所属各专业委员会、团体会员向组织推选院士候选人，凡连续两次推选的院士候选人全部未能通过推选的，暂停一次推选资格；向中国科协组织推选院士候选人。

第二章组织机构

第五条 推选院士候选人工作设立以下机构：

（一）推选专家委员会。由相关领域具有学术权威性和学术影响力的研究员、教授、正高级工程师或同等职称的知名专家组成。推选专家委员会人数应不少于11人，专家应具有广泛代表性，且应包含一定数量的院士。

（二）材料审核小组。由相关专家组成，负责审核候选人材料的真实性。

（三）推选院士候选人工作小组。由有关负责人及工作人员组成。负责制定推选院士候选人工作实施细则，成立推选专家委员会和材料审核小组，制定推选院士候选人工作方案。工作实施细则、推选专家委员会成员名单、材料审核小组成员名单、推选院士候选人工作小组成员名单和工作方案报经学会常务理事会审议通过后执行。

第三章推选程序

第六条 按以下流程组织推选工作：

（一）发布信息。利用文件、网络等多种形式发布信息。相关信息面向社会公开，保证在导航学科（专业）、行业领域或各行政区域的覆盖面。

（二）推选人选。由所属各专业委员会、团体会员提供反映被推选人基本信息和主要学术成就的材料。被推选人应是由三名或三名以上同一学科（专业）具有正高级职称的专家进行评议并获得同意推选的结果。材料上须有确认评议结果的专家签名，并附专家的工作单位、专业技术职务等信息。

（三）组织初审。由推选专家委员会进行初审，采取无记名投票方式确定被推选人。参加投票的专家应超过推选专家委员会人数的三分之二。获得赞成票不少于投票人数三分之二的人选，方有资格向中国科协推选。

（四）审核材料。通过初审的被推选人，按照中国科学院、中国工程院相关要求组织完整的材料，并由材料审核小组对材料的真实性进行审核。由被推选人所在单位负责政治、经济、品行把关，并加盖单位公章。

（五）进行公示。审核通过后，对被推选人的材料在本人所在单位及进行公示，公示期为5个工作日。公示期内，所收到的反馈属于意见、建议类的，由推选院士候选人工作小组酌情处理；属于投诉类的，按照本实施细则第十条处理。

（六）报送结果。推选院士候选人工作小组将推选结果报送中国科协推荐（提名）院士候选人工作办公室。

第七条 所属各专业委员会、团体会员如发现推选的候选人存在不符合院士标准与条件的严重问题时，应及时提出书面材料提交推选院士候选人工作小组。如未上报中国科协的，经推选专家委员会批准，可终止对该候选人的评审。如已报送中国科协的，由推选院士候选人工作小组提出书面材料提交中国科协推荐（提名）院士候选人工作办公室，申请撤回对该候选人的推选。

第四章规范与监督

第八条惩戒机制。

所属各专业委员会、团体会员不按照程序推选院士候选人的，当次推选无效；出现违纪违规行为的，当次推选无效，并取消下次推选资格；出现严重违规违纪行为、造成不良社会影响的，当次推选无效，取消3次推选资格。

第九条回避制度。

所属各专业委员会、团体会员，以及推选过程均实行回避制度，回避范围为直系亲属、主要旁系亲属。在介绍和评议某候选人时，需要回避的专家应暂时离席。

第十条投诉处理。

（一）投诉信必须是书面实名投诉。投诉人应提供具体联系方式。不受理电话、口头和网络方式投诉。

投诉信截止日期为公示期的截止日期，以寄达地邮戳为准。超过投诉截止日期的投诉不予处理。

（二）建立投诉分类调查机制。涉及学术方面的问题，由所属各专业委员会、团体会员负责调查核实；涉及政治、经济、品行的问题，交由被投诉人所在单位和上级部门调查核实。

（三）投诉信必须送交推选院士候选人工作小组登记，由常务理事会统一研究处理。参与推选工作的专家个人收到的未上交和未经研究处理的信件，一律不得在初审、评审过程中出示或传播。

（四）所属各专业委员会、团体会员应当就投诉内容进行调查核实，提出书面调查材料及结论性意见，加盖单位公章，在规定时间内报送推选院士候选人工作小组。

（五）推选工作结束后，投诉信及处理情况随同院士候选人材料报送中国科协推荐（提名）院士候选人工作办公室。

第十一条保密制度。

（一）参与院士候选人推选工作的全体专家、工作人员及被推选人必须有高度的责任感，树立严格的保密观念。

（二）被推选人所有材料不得含有涉密内容。推选中国科学院院士候选人，确需提供涉密材料的，按《中国科学院院士候选人涉密材料的评审和管理办法》、《中国科学院院士增选工作保密守则》执行；推选中国工程院院士候选人，一律不得提供涉密材料。材料违反国家保密规定的，取消候选人的被推选资格。

（三）除参加推选工作的专家和指定的工作人员外，其他人员一律不得翻阅有关材料或进入初审、评审会议会场。

（四）专家及工作人员应妥善保管评审有关材料。

（五）院士候选人推选工作有关材料（选票、投票结果、评审意见、投诉信件及有关调查材料等）属于内部材料，须严格保密。未经批准，不得摘抄、复印或带出规定的存放地点。

（六）参加评审会议的专家和工作人员，不得以任何方式向任何单位和个人泄露评审过程中对候选人的讨论、评价、表决以及投诉和调查处理意见等方面的情况。

（七）召开评审会议期间，一般不接待会外人员。特殊情况须与会务组联系并征得同意后，在专门地点接待。

（八）对候选人进行表决的材料以及投诉和调查材料由专人整理并妥善保管。

第十二条行为规范。

（一）充分尊重所属各专业委员会、团体会员单位的自主推选权，不得干扰推选工作。

（二）超脱部门、单位和学科的利益，不带任何个人或部门、行业的偏见，不对任何个人和单位作违反规定的承诺。

（三）自觉抵制不正之风，不接受请托说情和各种名目的送礼，不参加可能影响推选工作公正性的任何活动。

（四）“被推选人附件材料”的提供者要对材料的真实性负责，不得提供不实信息。

（五）被推选人或其所在单位不得以任何形式进行影响推选工作的请客送礼，不得以学术交流、考察、鉴定、答辩、评审、评价、评奖、验收等名目进行影响推选工作公正性的活动。

（六）被推选人如被投诉，被推选人及其所在单位应当根据需要配合投诉调查小组做好调查工作，不得阻挠或提供虚假信息和材料。

第五章附则

第十三条 本实施细则由负责解释。

第十四条 本实施细则自颁布之日起实施。

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