当前，全球约有57个国家拥有或者运营着高分辨率卫星遥感系统，技术的迅猛发展将人类带入了一个多层、立体、多角度、全方位和全天候对地观测的新时代。随着我国航天技术的跨越式发展，国产卫星的大家族里，地球观测卫星个个都怀揣着“坐地日行八万里，巡天遥看一千河”的本领。套用一句名言——“测绘工作者是有国籍的，但卫星遥感是无国界的！”正是这种“上帝”一般的视角，使得卫星影像在世界各国都有了不同程度的应用。随着我国改革全面进入攻坚期和深水区，以及“一带一路”倡议的提出，相关国家、地区基础设施的建设投资和当地社会经济发展，对其国家高分辨率卫星影像数据的需求与日俱增。

自2012年以来，自然资源部国土卫星遥感应用中心（原卫星测绘应用中心）每年可获取40余万景高分辨率卫星影像，其中卫星影像境外覆盖面积年均超过3000万平方千米，各大洲陆地部分的影像覆盖比例逐年提升。而16米中分辨率的卫星影像已经实现全球陆地70%以上的数据获取。这么多“中国制造”的高精优质影像资源，为何不让它们发挥更大的作用呢？因势而谋、应势而动、顺势而为！中心根据“走出去”战略部署，先后向以色列、埃及、肯尼亚、尼泊尔、斯里兰卡、墨西哥、秘鲁、挪威、津巴布韦、纳米比亚、博茨瓦纳等国的测绘地理信息部门提供影像数据用于应急减灾和智慧城市建设等领域，并与近20个国家建立了进一步的合作共享关系，提升我国在全球对地观测领域的话语权；先后向联合国全球地理信息管理专家委员会提供了日本、韩国、蒙古以及加勒比地区12个国家的资源三号卫星影像，建立了与60多个国家和地区的联系和纽带，部分国家还形成了实质性的合作关系。为地球观测组织数据共享平台提供了用于全球共享的资源三号卫星影像产品数据集，贡献了中国智慧与中国方案，履行了我国作为联合国成员的责任与义务，彰显了我国作为负责任大国的形象使命担当。

2016年底，在前期国际合作工作的基础之上，根据《2017年测绘地理信息工作要点》中“加强全球地理信息资源应用合作和国产卫星遥感数据国际化服务”要求，中心全面开展国产卫星遥感数据应用的全球布局。在资源三号中南亚应用推广研讨会召开前夕，老挝测绘局高层的来访，又为国际合作带来一份意外而沉重的责任。当介绍到老挝的1∶5万全国地形图更新滞后的状况时，到访的老挝测绘局领导难免有些感慨。“用我们的卫星影像！”简单的一句话开启了国产卫星影像数据在国外深入应用的全新时代。随着合作纽带日益紧密的结合，中心联合中国测绘科学研究院、中测新图（北京）遥感技术有限责任公司、维也纳大学地球科学、地理与天文学院、老挝内政部国家测绘局、老挝天眼公司中心成功申请了中心第一个科技部国家重点研发计划战略性国际科技创新合作重点专项——基于国产航空航天遥感影像的高精度复合测绘技术及应用示范。通过项目的不断推进深化，中心逐步形成了基于国产测绘卫星、激光雷达、轻小型无人机遥感等新型传感器多源复合测绘技术，突破境外高精度测绘技术瓶颈，提升我国境外自主地理信息获取能力，推动我国航空航天遥感测绘技术“走出去”。同步还开展“一带一路”沿线国家老挝测绘应用示范，不断推动国家全球地理信息数据获取与资源开发，以技术辐射带动国产航空航天遥感“一带一路”国家应用与产业化，拓展“一带一路”应用服务全球布局，推动国家“一带一路”倡议以及全球地理信息资源建设的实施。

2018年下半年，中心启动了对老挝3位项目组技术人员的在华为期6个月的技术培训与项目合作，并开展了基于国产卫星资源三号的老挝1∶5万测绘产品的制作更新与精度验证，共同保障项目实施取得实效，为发展中国家培养技术人才，带动其技术能力的提升。该项目团队还在老挝南部溃坝事故应急响应救灾工作中发挥了重要作用，促进了中老合作及两国友谊。2018年7月23日，项目团队在老挝万象承担项目任务时，经请示获得了老挝自然资源与环境部的批复，第一时间赶赴灾区，利用无人机遥感系统先后获取三批灾后0.05米、面积共计41.59平方千米无人机航摄影像，为老挝溃坝事故提供了及时有效的帮助。中心研判卫星资源拍摄计划，安排卫星影像数据获取，为应急救灾提供信息支援服务。上述影像为老挝电力部、能源与矿产部、劳动和社会福利部、国防部边防部队、内政部国家测绘局、阿速坡省自然资源局、泰国救援队、中国人民解放军和平列车医疗队、中国蓝天救援队分析溃坝事故成因、排查隐患及灾后重建决策提供了科学依据。

卫星测绘技术与应用国际联合研究中心（以下简称“国合基地”），于2015年10月29日获得了科技部认定，是测绘地理信息行业卫星测绘技术“请进来，走出去”重要基地，也是我国卫星测绘技术实施“一带一路”全球发展战略的平台。目前，通过3年的建设，该研究中心已发展成为在卫星测绘关键技术与应用国际科技合作中的骨干基地，被科技部列为全国典型示范基地之一。以该研究中心为依托，中心成功获得3项科技部国际合作专项和3项财政部外交部亚洲区域合作专项资金项目。在项目稳步实施的同时，积极实施卫星遥感技术服务“一带一路”倡议，开展具有全球视野的专业人才培养工作，参与了科技部领导下金砖国家地理信息科技合作，参与国际组织工作，明确了“一带一路”国家地区国产测绘卫星数据的推广应用工作计划，为支撑国产卫星“走出去”启动亚非欧国家多边地理信息科技合作夯实了基础。积极参与地球观测组织（GEO）、国际制图协会（ICA）、国际大地测量协会（IAG）国际学术组织活动，提高国产卫星遥感技术的国际竞争力。

2017年1月，入冬的北京寒意逼人，但资源三号中南亚应用推广研讨会的讨论却异常热烈。会上，中心诚邀孟加拉国、泰国、老挝、斯里兰卡、尼泊尔、哈萨克斯坦、马来西亚、印度尼西亚等中亚、南亚、东南亚8国的测绘地理信息部门负责人和专家，本着以共商卫星影像应用合作、共建卫星影像云服务平台国际节点为目的，实现共享卫星影像数据资源。

云平台国际节点陆续开通，以点带面策略取得实效。目前中心已与通过深化落实合作谅解备忘录及有关数据协议，全力打造了资源三号卫星影像云服务平台国际化服务网络，进一步加强了国产卫星影像数据的国际推广和应用合作。资源三号卫星影像云服务平台由中心与合作单位共同建设、运营和维护，以云存储环境为支撑，以实时推送、管理和分发资源三号为主的国产遥感卫星影像为主要任务，其目的是构建行业卫星虚拟中心，实现资源三号等国产高分辨卫星影像产品在测绘地理信息领域及各行业的即时共享和高效利用，可应用于国外政府、企业、社会等相关单位的非盈利用途，为其提供最新时相的卫星数据推送等有关服务。

依托资源三号卫星影像云服务平台国际化服务网络，自2016年下半年起至2018年下半年止，中心已开通了英国、奥地利、挪威、泰国、老挝、蒙古、斯里兰卡、孟加拉、肯尼亚、加纳、乌干达、尼泊尔、委内瑞拉等13个“一带一路”沿线国家的云服务平台国际节点并实现数据推送，开展了卫星影像应用服务，不断推进国际化应用向纵深发展。并与泰国初步达成了中泰双方卫星数据共享交换协议框架，将共同开展数据实验及应用示范，不断提升我国测绘卫星的国际影响力和探索基于数据资源的国际合作及市场化模式。后续中心拟于2019年2月在泰国举办第二次研讨会及面向“一带一路”区域国家开展培训，这将是中心开拓全球市场、加强国际合作、服务“一带一路”倡议取得的又一成果。

围绕国家“一带一路”倡议、政府间科技国际合作举措，中心开展了一系列双边及多边国际合作，目前已与澳大利亚联邦科学与工业研究组织及昆士兰州政府、奥地利维也纳大学、德国宇航中心、英国诺丁汉大学、美国地质调查局地球资源监测科学中心、斯里兰卡国家测绘局、老挝内政部国家测绘局、乌干达国家公路局和加纳苏尼亚尼自然资源与能源大学等近10个国家的政府或科研机构签署合作谅解备忘录，为双边构建互利共赢、长期稳定的合作关系搭建了框架平台，并在其框架下开展了一系列科研、业务及项目人才交流，在空间技术、卫星检校、航空航天摄影测量、地球观测、数据共享及推广、数据处理、多尺度多时相遥感数据的应用开发，综合应急管理及环境监测等方面进行合作。中心也与泰国地理信息和空间技术发展局（GISTDA）、巴西IMAGEM和伊朗PAHBAD公司签署战略合作协议书，探索卫星数据商业合作新模式，以资源三号卫星影像数据加工服务能力为支撑，以发展中国家商业机构的成果转化推广与生产实践应用能力为基础，围绕卫星数据加工、数字图像处理软件与地理信息系统应用等方面联合开展技术与商务合作，优化资源共享，共同构建测绘卫星地理信息资源服务于发展中国家国民经济与社会发展应用的新格局，大幅提升了我国卫星测绘特色品牌的国际影响力。

截至目前，利用资源三号卫星全球观测数据获取能力，中心积极推进与各国政府部门之间的合作共享，已面向全球60多个国家和地区提供资源三号卫星影像数据和服务。自成立以来，中心已派出出访团组90余个，承担境外团组接待和交流任务48次，拥有获得国家“千人计划”专家一名，邀请列入国家“引智计划”10余位专家来中心指导交流，先后邀请20余位外国专家来中心讲座，并长期聘请来自澳大利亚、奥地利国际资深专家作为中心客座教授。同时，注重人才培养，并对“一带一路”沿线国家和发展中国家尤其是非洲欠发达地区技术人员开展来华深入培训与技术交流。

此外，为了促进区域及全球多边合作，近年来着力实现了以“一带一路”沿线国家为重点，服务于多国政府决策支持，促进当地经济社会环境发展。中心也委派技术专家在金砖国家地理空间技术工作组专家组、地球观测组织、联合国可持续发展司、国际摄影测量和遥感学会担任国际职务，开展与欧空局等空间技术机构的广泛合作，参与组建了地球观测组织中国秘书处，共同建设全球、亚洲大洋洲区及我国综合地球观测系统、代表我国参加地球观测服务于可持续发展等多个区域及全球性项目。在刚刚举行的首届联合国世界地理信息大会上，中心积极参与、主动作为，并在大会上与委内瑞拉、蒙古、柬埔寨及尼泊尔4国政府部门签署合作谅解备忘录，以多边促双边，持续加深和拓展区域及全球合作空间。

展望未来，随着我国各类卫星的发射和工程系统和建设的飞速发展，中心将卫星影像资源和数据产品作为优质公共产品向国际社会加大共享，争取国产卫星数据服务平台遍布全球开花，构建多层次立体的服务网络，提高促进中心与“一带一路”区域国家合作上规模、上档次，在拉动自然资源卫星应用领域区域合作中拥有重要地位和号召力，为构建人类命运共同体贡献力量！