11月19日，我国成功发射第42、43颗北斗导航卫星。此次成功发射标志着北斗三号系统基本组网完成，将在今年年底前向“一带一路”沿线国家和地区提供基本导航服务，迈出从区域走向全球的“关键一步”。对此，我们很欣慰，这是中国人自己研发的卫星导航定位系统。

但同时，我们也颇感焦虑，GNSS市场GPS占领优势地位，北斗发展路在何方？

近日，首席专家曹冲在“2018山东省地理信息产业创新发展高峰论坛”上发表演讲，报告的题目是“北斗新时空与智能信息产业发展研究”。 在报告中，曹冲提出，北斗新时空发展的核心目标是推进中国服务2030和智能信息产业发展。

为进一步了解我国北斗产业发展路径，泰伯网对曹冲进行了专访。曹冲指出，“最初，建立我国自有的北斗卫星导航系统重点是为了国家安全，掌握威慑力量。现在，北斗卫星导航系统产业发展目标是要贴近国计民生，融入到宏观产业的服务中惠民利民”。

泰伯网：请您简要介绍卫星导航系统的情况。

曹冲：目前全世界共有四大全球导航系统，分别是美国的GPS、俄罗斯的GLONASS、欧洲的Galileo和我国的北斗导航系统；另外还有两个区域导航系统，分别是日本的QZSS和印度的IRNSS。这六大导航系统共同组成GNSS（全球导航卫星系统）系统。GNSS发展有四大转变趋势，首先是由单一的GPS发展到多系统GNSS兼容互操作；其次是从单纯的GNSS到与通信、GIS和光声电机磁融合；然后是由户外导航为主转变成室内外融合PNT发展，最后就是我演讲中提到的从应用产品为主到服务产品为主。产业的主要贡献就在于对大众的精准化服务。

泰伯网：目前全球GNSS产业发展如何？

曹冲：2017年导航终端全球社会持有量达58亿套，其中54亿套为手持移动终端，车载终端为3.8亿套，其余为专业应用终端。预计到2020年社会总持有量将达80亿套。大家了解的GNSS主要用以提供位置服务，其实在铁路、公路、测量、农业、海运、航空、时间同步等领域也都贡献了力量。

2016-2020年是GNSS的产业转折点，系统建设告一段落，产业发展上升为第一要务，四大全球系统全部投入服务，系统兼容互操作提上日程，GNSS的主要任务是从系统建设转为应用服务推广，开启了高精度大众化应用室内外融合的新时代，中国从北斗导航进入北斗新时空升级换代发展里程。

泰伯网：我国北斗产业发展目前是什么情况？北斗新时空是一种什么概念？

曹冲：在2005年时，我们团队研究预估，到2020年我国卫星导航产业将达到4000亿的年产值。现在来看，这个4000亿产值恰到好处，卫星导航也正按照这个趋势来发展。

就北斗产业发展来说，从技术层面来看，目前我国北斗系统建设不存在问题。今年，北斗系统进入全球组网密集发射期，目前已成功发射19颗北斗三号组网卫星，北斗三号基本系统组网完成。北斗是百年难遇的强大新兴技术。

但是，从应用服务来说，与GPS等相比北斗还存在不足。目前，全球GNSS系统的应用产值大概有50%以上来自于服务，但北斗应用的服务收入还达不到30%。显然，我们对于北斗系统与产业的科普工作，还没有跟上形势发展，这也是为什么国人对北斗有“大众无感”的感觉。但事实上，北斗正在跟GPS、GLONASS、伽利略等融合在一起，在GNSS兼容互操作发展中，已经正在走向世界。

北斗新时代就是北斗新时空融合跨越发展的思路，代表中国科技的革命性伟大转折。新时空即将信息智能化、共享化服务推向前进，北斗新时空是智能信息产业的核心主线，北斗新时空服务体系是智能信息产业脊梁。

北斗做产业，决不是简单地重复原来GPS所做过的事情，而是开拓新的应用和服务模式。比如，以前高精度定位只用在少数高端产品上，因为单一系统很难做到高精度，但是现在多个系统多个频率上综合起来，就比较容易实现高精度，这样就可以实现高精度大众化应用了。GNSS多系统兼容的情况下开发新的服务领域，这个层面来讲，我们跟GPS是站在同一起跑线的。北斗还有优于其他几个系统的地方——提供RDSS短报文服务，对于北斗三号来说这也是一个很大的市场。

泰伯网：目前，北斗产业在民用领域有哪些实际应用？

曹冲：刚才提到了卫星导航系统的融合发展，其实北斗系统也要跟其他宏观产业进行融合，深入到每一个行业中，才能提供惠民利民的实际应用。目前北斗的应用服务可划分为七个主要终端类型：个人导航终端、车辆监控终端、车辆信息终端、智能导航手机、平板与娱乐终端、高精度专业终端、可穿戴组合终端。目前已经有很多汽车厂家把北斗放到车载系统里面去了，滴滴就是实际应用案例之一。

北斗产业的应用绝对不是仅仅给小孩带一个手表，简单知道他上学去了，到学校了，而是要深入融合。以可穿戴设备为例，可穿戴设备做好了，相当于给每个人都建立了一个移动健康大数据平台，一旦有指标异常，好立刻采取相应的解决方案，这种贴身服务离不开位置和时间。这完全可以从年龄较大的高收入人群入手，他们关爱自己的健康，也乐于接受新技术，而且还有充足的消费能力。这个高端群体打开市场之后，生产成本会随之降低，相应的销售价格也随着下降，就可以普及到大众市场，北斗带来的这项实际应用就可以实现惠民利民，普及应用。

泰伯网：您对北斗产业的未来发展有何预期？

曹冲：单纯从技术推广来说，北斗产业的发展空间是有限的，一定不能只做导航、车辆监控终端那种的。北斗就是一种强大的时间、空间工具，可以跟其他许多产业实现融合发展，这样北斗产业才会有未来，它的未来就是智能信息产业。

北斗导航产业升级跨越进程可以分三个阶段，“十三五”时期是创新驱动发展的阶段，北斗系统融入全球GNSS系统，服务中国，乃至全世界；“十四五”时期是融合引领跨越阶段，天地基一体、室内外一体、通信导航一体，实现泛在新时空技术集群发展；到“十五五”时期，服务为王、内容为王、数据为王、智能为王，实现智能分享惠民，做到中国时空服务成为国家品牌，走向全世界。

到2030年，我国的GDP产值大约能达到120万亿，其中智能信息产业作为信息时代占比最大的产业将贡献50%。到时候可能北斗已经与其它系统和产业融为一体，成为智能信息产业的核心主线，它所推动的智能信息产业贡献或将占国民经济的半壁江山。

泰伯网：您提到了“中国服务”的概念，它的具体内容是什么？

曹冲：信息化发展的所有产品最终都将变成服务，产业的贡献在于服务。前段时间，我与一个公司老总见面，他们提出提供车辆保养高端客户服务。他们这个服务不是像传统的4S店，等你开车过来，而是选择客户不用车的夜间空闲时间，上门开走提供保养，并且在送回之前完成客户要求的关于该车辆的其他服务，然后再送达客户指定的停车地点。

这种高端定制化服务才是未来产业的发展方向，北斗产业也是一样。从多元感知、普适传输、智能服务到新时空服务体系的建立，北斗服务将推动智能信息产业，实现中国服务2030。这个概念是在我们自己的圈子里提出来的，但现在我们也希望这个概念能够通过发改委、工信部等国家相关部门，将它变成像中国制造2025那样，成为国家产业发展的重要目标举措。希望到时候，中国服务将做到无时不在、无处不在、无所不在。

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