北斗“百用”市场化道路尚任重道远中位协启动“百企xún道”助推北斗“走出去”

“百企xún道”启动现场

中国经济周刊-经济网讯（宋雪莲） “国家北斗精准服务网‘百城百联’已经实现，但北斗“百用”还任重道远，目前仅完成30多项。” （下称“中位协”）常务副会长兼秘书长苗前军表示。

1月6日，针对北斗“百城百联百用”行动计划的持续推动，中位协发起“百企xún道”主题活动，其核心是加快北斗“百用”落地，大力服务于“一带一路”，推动国际产能合作，助力北斗更好“走出去”。

何为“百企xún道”？苗前军告诉中国经济周刊-经济网记者，汉语拼音表示的“xún”包括4层意思，即：寻、询、巡、循，这也是加快推进北斗落地应用的4种方法--寻智慧城市之道、巡精准应用之道、询科技创新之道、循跨界融合之道。

记者此前获悉，北斗卫星导航系统是我国自主研发的全球卫星导航定位系统。为促进其在民用领域的全面应用，2014年国家测绘地理信息局便提出了北斗“百城百联百用”行动计划，由负责推进，中国位置网服务联盟承担项目的实施，国家北斗精准服务网是这一行动计划的核心组成部分。

与国家发展和改革委员会国际合作促进中心签约

国家测绘地理信息局相关负责人表示，“北斗百城百联百用”行动成效显著，迄今已组织建成了由2200多个站组成的全国卫星导航定位基准网站，并在此基础上完成1000多个站点的北斗系统改造，可为用户提供全国范围米级、分米级以及区域范围厘米级实时导航定位服务。建设完成的国家北斗基准服务网已为全国317个城市的燃气、供水排水、电力电网管理、供热、养老关爱等民生领域提供了精准的位置服务，促进了相关行业的信息化建设，不仅实现了跨界融合，还取得了很好的经济和社会效益，并从地理信息角度推动了智慧城市建设。

中位协精准应用专业委员会秘书长王艳艳表示，北斗导航不仅在城市应用广泛，在波涛汹涌的大海上，同样可以为渔民发挥作用。“福建石狮市的一些渔民在渔船上安装集定位导航、短信发送、语音通话等功能于一体的北斗系统终端设备后，提高了对复杂海况的应对能力。”

与GPS系统相比，有源定位和“短报文”通信功能作为北斗的特色服务深受欢迎。携带北斗系统终端的人们，可以在没有信号的地方，向外界发送和接收类似手机短信般的“短报文”，告诉别人自己的位置。2008年汶川地震救援时，震区通信手段失灵，救援队就是利用北斗终端机的“短报文”功能实现了信息联络。

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不过，对于北斗近几年取得的成绩中位协并不满足。

相比于GPS应用，北斗产业尚存在多头管理、顶层设计不充分、发展规划落实不到位的情况。与此同时，北斗相关设备智能制造程度不高、运营服务尚不能有效满足应用需求，也影响了北斗系统应用的推广，制约了卫星导航应用产业的规模化、大众化发展。

“这些年，北斗应用发展总体上还是在围绕着国家专项投入推动。在围绕市场推动北斗应用方面，还要下大功夫。”苗前军说，“百企xún道”活动启动的初衷就是希望能够带领北斗产业在“百用”上继续发力。

“百企xún道”该怎么走？中位协专职副秘书长范京生告诉中国经济周刊-经济网记者，就是要充分利用好国内外两种资源、两个市场，借力“一带一路”之机“走出去”。

根据北斗系统“三步走”发展战略，我国计划在2018年完成18颗全球组网卫星发射，率先为“一带一路”沿线国家提供基本服务；2020年建成世界一流的全球卫星导航系统。“走出去”已经成为卫星导航企业发展壮大的必然选择。范京生表示，卫星导航企业要在政策中寻重点、政府中询项目、产业中巡合作、项目中循共赢，进而充分集约和利用多种资源、渠道，强化优势互补，带动整个产业链抱团“走出去”。

前些年，由于GPS先期市场导入，人们对北斗作用的认识不够，北斗位置服务应用不足。专家预计，随着终端数量的提升，北斗位置服务的成本会越来越低，应用领域将会越来越广泛，从而将在更多领域、更多方面便利百姓的生活。

“北斗导航和位置服务产业发展，重在推动其广泛应用。”苗前军说，一个多系统兼容、技术融合发展与多领域新技术融合应用的时代已经来临。“总有一天，中国北斗将和高铁一样成为国家名片。”

中国经济周刊-经济网记者从会上获悉，为了服务国家“一带一路”重大战略，贯彻落实国务院《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，提高我国卫星导航企业参与国际产能合作的积极性，促进北斗产业国际化发展，国家发展改革委员会国际合作中心与正在筹备“一带一路”卫星应用联盟。

同样，“一带一路”也为北斗走出去开拓了更广阔的应用前景。会上，围绕北斗应用，分别与国家发改委国际合作中心丝路国际产能合作促进中心签署了共建国际产能合作企业联盟的协议；与新加坡时空科技有限公司签署了合作共建北斗卫星导航技术应用协议。

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