2015年12月30日，国家测绘地理信息局行政审批事项网上预受理预审查系统正式启用。国家局副局长宋超智出席启用仪式并讲话。局有关部门负责同志参加。

根据国务院有关要求，国家局于2015年6月1日印发《国家测绘地理信息局2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作实施方案》，明确提出行政审批事项网上办理的“三步走”战略：2015年底前全面实现网上预受理和预审查， 2016年底实现网上审批， 2017年6月30日前建成统一的综合监管平台。行政审批网上预受理预审查系统的启用，是贯彻执行“三步走”战略的重要里程碑，也标志着国家局行政审批制度改革的第一步目标已基本实现。

宋超智要求，国家局各相关部门要充分认识推进行政审批事项网上办理的重要意义，深入落实行政审批事项网上办理的各项任务，在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升。一要转变思想观念，摒弃事前依赖审批的思维定式，在适度降低事前准入门槛的前提下，集中力量加强事中、事后监管。二要转变管理理念，多从申请人的角度去换位思考，优化审批流程，削减繁文缛节，减轻企业负担。三要转变工作方式，抓紧建设统一的综合监管平台，充分利用信息化手段全面掌握市场动态，及时发现违法违规行为。

目前，利用互联网开展行政审批工作已成为行政审批制度改革的重要内容。将办公系统覆盖到审批业务的全流程中，有助于提升我国测绘地理信息工作的信息化水平，提升行政效率，实现移动式办公，大大提高审批文件的流转效率。同时，申请人可以直接在线提交材料，通过“信息多跑路”，实现“人员少跑腿”。网上开展行政审批，还可实现全流程的留痕存档，全部信息公示公开，接受社会监督，使行政审批权利在阳光下运行，有助于催生阳光政府，最大程度地降低廉政风险。

在启用仪式上，技术人员分别模拟个人用户、法人用户和管理用户，演示了网上预受理预审查的详细流程，并对预受理预审查概念进行深度解读。网上预受理预审查是指申请人可直接通过网上办理平台上传电子材料等方式递交申请材料。相关部门接收后，对材料进行预审查，对符合规定的，通知申请人来现场正式办理，并出具受理单；对材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性书面告知申请人需要补正的全部内容。（徐瑶）

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